{"id":2328,"date":"2019-07-11T12:08:42","date_gmt":"2019-07-11T12:08:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.inforesidencias.com\/blog\/?p=2328"},"modified":"2019-07-11T16:05:19","modified_gmt":"2019-07-11T16:05:19","slug":"aumentar-la-ratio-de-personal-nocturno-en-cataluna","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.inforesidencias.com\/blog\/index.php\/2019\/07\/11\/aumentar-la-ratio-de-personal-nocturno-en-cataluna\/","title":{"rendered":"Aumentar la ratio de personal nocturno en Catalu\u00f1a"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #3366ff\">Aviso previo: hablo de un proceso participativo sobre un posible cambio de <strong>ratio de personal<\/strong> en residencias de tercera edad en Catalu\u00f1a.\u00a0 Todav\u00eda no se ha publicado ning\u00fan decreto o orden que aumente los ratios, de momento todo son aportaciones y estudios previos.<\/span><\/p>\n<p>Hace pocos meses, la Generalitat puso en un <a href=\"https:\/\/participa.gencat.cat\/processes\/ratios\">portal de participaci\u00f3n ciudadana<\/a> el texto de un posible proyecto de cambio de la <strong>ratio de personal en residencias de personas mayores<\/strong>.\u00a0 La parte m\u00e1s impactante del mismo era el incremento de personal en horario nocturno para las residencias de menos de 35 plazas que pasar\u00edan de tener uno m\u00e1s uno localizable a tener dos.\u00a0 A partir de all\u00ed se exigir\u00eda una persona por cada 35 plazas.\u00a0 Hab\u00eda otros cambios, pero \u00e9ste era el que m\u00e1s pod\u00eda afectar a las residencias que tuviesen menos de 35 plazas y m\u00e1s de 70.<\/p>\n<p>La normativa actual sobre ratio de personal nocturna en residencias de mayores en Catalu\u00f1a. Decreto 284\/1996 establece<\/p>\n<p><em>En horario nocturno, el personal de atenci\u00f3n ser\u00e1 de una persona hasta 35 residentes, adem\u00e1s de otra localizable; de 36 hasta 80, dos personas; de 81 hasta 110, dos personas, adem\u00e1s de otra localizable; de 111 hasta 150 residentes, tres personas; a partir de 151, tres personas m\u00e1s otra por cada 50 residentes o fracci\u00f3n.<\/em><\/p>\n<p>La verdad es que hay que felicitar a la Generalitat por la puesta en marcha de ese portal de participaci\u00f3n.\u00a0 No s\u00e9 si lleva muchos a\u00f1os, pero el hecho de que, de momento hayan tenido solo 27 procesos me hace pensar que es reciente.\u00a0 Yo me enter\u00e9 de que exist\u00eda el proceso porque me lo dijo el director de una residencia a quien se lo hab\u00eda dicho otro.\u00a0 Al cabo de unos d\u00edas las patronales se hicieron eco y se multiplicaron las propuestas que hizo la gente al texto que propon\u00eda la plataforma.\u00a0 Creo que la Generalitat har\u00eda bien en el futuro en difundir directamente los proyecto entre aqu\u00e9llos que con seguridad se pueden ver afectados por aquello sobre lo que se pide participaci\u00f3n.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.inforesidencias.com\/centros\/buscador\/residencias\/catalunya\">Residencias de tercera edad en Catalu\u00f1a<\/a><\/p>\n<p>Pasadas unas semanas la Generalitat ha contestado a cada una de las opiniones expresadas y no s\u00e9 hacia d\u00f3nde ir\u00e1 la cosa a partir de ahora.<\/p>\n<p>Lo que me ha sorprendido es que, a pesar de que resulta muy positivo abrir a la participaci\u00f3n.\u00a0 El proceso en s\u00ed parece un juego de front\u00f3n dial\u00e9ctico en el que han propuesto un texto, algunas personas hacen comentarios o alegaciones y la administraci\u00f3n los responde refut\u00e1ndolos aunque sin entrar en el fondo y con un argumento reiterado: las condiciones para centro colaboradores y concertados son superiores.<\/p>\n<p>Voy a poner el ejemplo de mi participaci\u00f3n en el proceso.<\/p>\n<p>Esto es lo que dije y esta la respuesta:<\/p>\n<p><strong><em>Comprobaci\u00f3n coste econ\u00f3mico y efectos sobre la oferta de servicios<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em><em>\u00abAntes de continuar la tramitaci\u00f3n se deber\u00eda hacer un estudio econ\u00f3mico para ver el aumento de personal y de coste que supondr\u00eda su aplicaci\u00f3n en residencias de diferente tama\u00f1o.\u00a0 Sin embargo habr\u00eda que analizar si algunas residencias (y cu\u00e1ntas) se convertir\u00edan inviables y deber\u00edan de cerrar si se aplica el cambio de normativa. S\u00f3lo teniendo esta informaci\u00f3n se puede valorar si el aumento de calidad que se pretende obtener, justifica el aumento de coste y el cierre de centros (reduciendo la oferta de plazas). \u00ab<\/em><\/p>\n<p><strong><em>Respuesta:<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em>Las condiciones exigidas para centros colaboradores y concertados son muy superiores a las propuestas en la modificaci\u00f3n de la normativa dado que estas pretenden establecer unos m\u00ednimos para un servicio de calidad.<\/em><\/p>\n<p><em>Insistimos en que la atenci\u00f3n y servicio a las personas mayores dependientes no puede depender de la viabilidad econ\u00f3mica de una empresa privada sino de las necesidades de una atenci\u00f3n de calidad y garantizando la seguridad y protecci\u00f3n del grupo de usuarios y de sus trabajadores.<\/em><\/p>\n<p><em>Efectivamente, si hay alg\u00fan centro que no puede adaptarse a estos m\u00ednimos podr\u00eda acogerse a otras tipolog\u00edas de centros de servicios sociales (hogar residencia, para v\u00e1lidos, por ejemplo que, las condiciones materiales y funcionales son inferiores porque las necesidades tambi\u00e9n lo son).<\/em><\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em>O sea,<\/p>\n<p><em>\u00a0<\/em>Quien quiera entretenerse puede leerlas todas.\u00a0 Las de las patronales, sindicatos y varias empresas y ciudadanos.<\/p>\n<p>No todas van por la misma l\u00ednea, por supuesto.\u00a0 Algunos critican incluso que un tema como \u00e9ste se someta a un proceso en esa web, otras piden que se exija m\u00e1s personal.\u00a0 Lo que echo de menos es un poco una finalidad.\u00a0 Supongo que si te propones crear un mecanismo para \u00a0conocer la opini\u00f3n de la gente, estar\u00eda bien que considerases incorporar algo de lo que te dicen.\u00a0\u00a0 Leyendo el tipo de respuesta que dan creo que ser\u00eda m\u00e1s interesante que no diesen ninguna respuesta, que, sencillamente recogiesen las participaciones y se las diesen a quien tiene que decidir.<\/p>\n<p>Volviendo a mi participaci\u00f3n, no creo que fuese tan desencaminada.\u00a0 \u00c9sta como cualquier otra propuesta reglamentaria tiene consecuencias y, una parte de la responsabilidad de los gobernantes es prever las consecuencias de sus actos en la sociedad.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 consecuencia puede tener incrementar la ratio de personal de una a dos personas en horario nocturno en residencias de menos de 35 plazas?<\/p>\n<p>Esta es la distribuci\u00f3n de residencias y plazas seg\u00fan el tama\u00f1o correspondiente a 2018 seg\u00fan el Registro de Entidades, Servicios y Establecimientos Sociales de la Generalitat.<\/p>\n<div id=\"attachment_2329\" style=\"width: 2058px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.inforesidencias.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Captura-de-pantalla-2019-07-11-a-las-12.32.17.png\"><img aria-describedby=\"caption-attachment-2329\" decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-2329\" src=\"https:\/\/www.inforesidencias.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/Captura-de-pantalla-2019-07-11-a-las-12.32.17.png\" alt=\"M\u00e1s de la mitad de las residencias de ancianos en Catalu\u00f1a tienen menos de 50 plazas\" width=\"2048\" height=\"1068\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-2329\" class=\"wp-caption-text\">M\u00e1s de la mitad de las residencias de ancianos en Catalu\u00f1a tienen menos de 50 plazas<\/p><\/div>\n<p>Est\u00e1 claro que las 273 residencias de menos de 25 plazas tendr\u00e1n un serio problema para doblar el personal en horario nocturno, o sea que unas 5.500 personas que viven en ellas, o sea, un 10% del total de personas mayores que viven en residencias, pueden verse seriamente afectadas asistidas.\u00a0 \u00a0\u00a0La Generalitat dice \u201c<em>Insistimos en que la atenci\u00f3n y servicio a las personas mayores dependientes no puede depender de la viabilidad econ\u00f3mica de una empresa privada sino de las necesidades de una atenci\u00f3n de calidad y garantizando la seguridad y protecci\u00f3n del grupo de usuarios y de sus trabajadores\u201d.\u00a0\u00a0 <\/em>No estoy del todo de acuerdo.\u00a0 El requisito actual tiene unos veinte a\u00f1os y hasta hora ha permitido la existencia de un ecosistema geroasistencial con residencias de diferentes tama\u00f1os repartidas por todas las comarcas.\u00a0 Si se va a cambiar algo existente (no a hacer algo totalmente nuevo), afectar\u00e1 a una realidad tambi\u00e9n existente por lo que, por lo menos, deber\u00eda considerarse el efecto sobre esa realidad.<\/p>\n<p>Como no lo hace la Generalitat, de una forma mucho menos rigurosa (porque no tengo todos los datos) de lo que podr\u00eda hacerlo ella me atrevo a decir:<\/p>\n<p>La medida de aumentar el personal nocturno a dos personas como m\u00ednimo puede suponer que unas 180 residencias tengan que cerrar por convertirse en inviables.\u00a0 Esto afectar\u00e1 directamente a unos 4.000 residentes que deber\u00e1n cambiar de centro y a unos 1.600 profesionales que ser\u00e1n despedidos.<\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1ntas de estas residencias pueden convertirse en residencias para personas no dependientes? La pregunta no tiene demasiado fundamento ya que las personas no dependientes no suelen vivir en residencias.<\/p>\n<p>Con esta informaci\u00f3n en la mano (o el que le d\u00e9 la inspecci\u00f3n que seguro es m\u00e1s fiable), quien tiene la responsabilidad de decidir, puede tomar una decisi\u00f3n sabiendo que el beneficio que persigue tendr\u00e1 tambi\u00e9n un coste.<\/p>\n<p>Gobernar no es f\u00e1cil ya que supone tomar decisiones a favor del inter\u00e9s general sabiendo que siempre pueden haber intereses particulares afectados.<\/p>\n<p>Ahora toca ver qu\u00e9 hace la Generalitat.<\/p>\n<p>Leyendo las diferentes aportaciones en el proceso de participaci\u00f3n parece claro que la apuesta por mejorar la calidad mediante la presencia de m\u00e1s profesionales va a tener consecuencias. Veamos c\u00f3mo sopesan las diferentes opciones y qu\u00e9 acaban haciendo.<\/p>\n<p>Autor:Josep de Mart\u00ed<\/p>\n<p>Jurista y Geront\u00f3logo<\/p>\n<p>Director de Inforesidencias<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aviso previo: hablo de un proceso participativo sobre un posible cambio de ratio de personal en residencias de tercera edad en Catalu\u00f1a.\u00a0 Todav\u00eda no se ha publicado ning\u00fan decreto o orden que aumente los ratios, de momento todo son aportaciones y estudios previos. 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