> <\/p>\n
Hablar de ayuda a domicilio en la actualidad es imposible sin hacer referencia al desarrollo de la Ley de Dependencia y su repercusi\u00f3n en todos los servicios de atenci\u00f3n a la persona, tanto en su domicilio como en establecimientos especializados.<\/p>\n
Los prestadores de servicios de ayuda a domicilio han llegado a la aprobaci\u00f3n de la Ley de Dependencia en situaciones muy dispares seg\u00fan la comunidad aut\u00f3noma en el que se radiquen. <\/span>En esto, como en todo lo dem\u00e1s, se ha puesto de manifiesto, por un lado la enorme disparidad de criterios y reglamentaciones y por otro las grandes diferencias en cobertura e intensidades de atenci\u00f3n existentes antes de la Ley.<\/p>\n Vayamos por partes. <\/span>La Ley de Dependencia define el SAD en su art\u00edculo 23 de la siguiente forma:<\/p>\n El servicio de ayuda a domicilio lo constituye el conjunto de actuaciones llevadas a cabo en el domicilio de las personas en situaci\u00f3n de <\/span>dependencia con el fin de atender sus necesidades de la vida diaria, prestadas por entidades o empresas, acreditadas para esta funci\u00f3n:<\/i><\/p>\n a) Servicios relacionados con la atenci\u00f3n de las necesidades dom\u00e9sticas o del <\/span>hogar: limpieza, lavado, cocina u otros.<\/i><\/p>\n b) Servicios relacionados con la atenci\u00f3n personal, en la realizaci\u00f3n de las actividades de la vida diaria.<\/i><\/p>\n Si repasamos m\u00ednimamente la Ley de Dependencia entendemos que, a partir de su entrada en vigor, todos los ciudadanos que est\u00e9n en situaci\u00f3n de dependencia tienen derecho a recibir prestaciones. <\/span>Un derecho <\/span>que tiene un contenido m\u00ednimo com\u00fan en toda Espa\u00f1a y que depende en su intensidad, por un lado del grado y nivel de dependencia y por otro de la redacci\u00f3n del PIA. <\/span>En otras palabras: a partir de la Ley, dos ciudadanos que tienen una situaci\u00f3n de dependencia an\u00e1loga y con gustos parecidos deber\u00edan recibir una prestaci\u00f3n <\/span>con un contenido m\u00ednimo com\u00fan, o sea, parecida.<\/p>\n Para llegar a esa realidad so\u00f1ada por la Ley s\u00f3lo hace falta tomar la realidad actual y transformarla.<\/p>\n \u00bfCon qu\u00e9 se encuentra la Ley en lo que a SAD refiere?<\/b><\/p>\n Para empezar, con una enorme disparidad de coberturas que hace que en algunos lugares de Espa\u00f1a multipliquen la cobertura y horas de dedicaci\u00f3n de otros. <\/span>O sea, en algunas comunidades la Ley no tendr\u00e1 mucha repercusi\u00f3n sobre un ciudadano que ya recib\u00eda SAD antes a trav\u00e9s de los servicios sociales.<\/p>\n Las comunidades aut\u00f3nomas, no s\u00f3lo no se han preocupado con anterioridad de establecer criterios de acreditaci\u00f3n sino que, incluso en muchas de ellas no existe un procedimiento de autorizaci\u00f3n de servicios de atenci\u00f3n domiciliaria para mayores o discapacitados. <\/span>Por eso, nos encontramos con que la prestaci\u00f3n se lleva a cabo por parte de empresas y entidades que, a veces, ni siquiera constan en ning\u00fan registro de servicios y establecimientos sociales.<\/p>\n Adem\u00e1s, tradicionalmente, la prestaci\u00f3n de servicios de ayuda a domicilio se ha gestionado (y en muchos casos financiado) desde los ayuntamientos, circunstancia que ha propiciado la existencia de una constelaci\u00f3n de requisitos, tr\u00e1mites, valoraciones, copagos\u2026<\/p>\n El concepto mismo de lo que es ayuda a domicilio var\u00eda en la actualidad existiendo comunidades en las que se prestan b\u00e1sicamente ayudas a la persona y otras en las que abundan m\u00e1s los \u201capoyos en el domicilio\u201d (limpieza, compra, cocina). <\/span>Tambi\u00e9n existe variabilidad en el profesional que presta el servicio: en algunas comunidades se entien.de que debe ser un \u00fanico perfil y en otras se entiende que deben existir dos (uno dedicado a atender a la persona <\/span>y otro al domicilio).<\/p>\n Para ahondar m\u00e1s en la peculiaridad de la situaci\u00f3n que se pretende \u201chomogeneizar\u201d, existen zonas de Espa\u00f1a donde el servicio lo presta la administraci\u00f3n directamente, otros en los que se han contratado \u00fanicamente entidades del tercer sector (asociaciones, fundaciones o cooperativas) y otras en las que se ha abierto a la concurrencia permitiendo la prestaci\u00f3n por parte de empresas. <\/span>Esta circunstancia conlleva la aplicaci\u00f3n de diferentes convenios colectivos y la consecuente existencia de diferentes condiciones laborales.<\/p>\n Por \u00faltimo est\u00e1 el tema del copago. <\/span>La disparidad aqu\u00ed es tan enorme que se han llegado a dar casos en los que antes de la Ley de Dependencia el SAD no estaba sometido a copago y en los que, al establecer un sistema de participaci\u00f3n del usuario en el coste del servicio el efecto ha sido la renuncia o la petici\u00f3n de transformaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n en una econ\u00f3mica para el cuidado no profesional.<\/p>\n Hablemos de calidad<\/b><\/p>\n Ante esta situaci\u00f3n de disparidad, que supera con mucho la que la Ley se ha encontrado en otros campos como el de la atenci\u00f3n residencial, cabe hacer las siguientes puntualizaciones:<\/p>\n – <\/span><\/span><\/span>Todas las comunidades aut\u00f3nomas deber\u00edan adecuar sus reglamentaciones de forma que la definici\u00f3n de SAD se ajustase a la de la Ley de Dependencia. <\/span>Deber\u00edan someter a autorizaci\u00f3n administrativa el funcionamiento de los servicios y situarlos en el \u00e1mbito de la inspecci\u00f3n de servicios sociales.<\/p>\n – <\/span><\/span><\/span>El Consejo Territorial de la Dependencia deber\u00eda establecer con premura un acuerdo de acreditaci\u00f3n espec\u00edfico de SAD que permitiera a las Comunidades, a su vez acordar sus criterios y sistemas de acreditaci\u00f3n. <\/span>En el mismo se deber\u00eda establecer un sistema claro y estable que permitiese a los prestadores, p\u00fablicos y privados hacer las inversiones en formaci\u00f3n y estructura necesarias. Estos requisitos de calidad deber\u00edan ser valorados econ\u00f3micamente de forma que fuese posible su inclusi\u00f3n \u201cobjetiva\u201d en la tarifa.<\/p>\n – <\/span><\/span><\/span>Como paso previo, y sabiendo que existe esa gran disparidad. <\/span>\u00bfNo ser\u00eda ahora un buen momento para que la administraci\u00f3n financiase un estudio que valorase las diferentes formas que ha tomado hasta hoy el SAD, tanto en lo que respecta a su prestaci\u00f3n, forma jur\u00eddica del prestador, intensidades, etc.. de forma que pudi\u00e9semos comparar, detectar buenas pr\u00e1cticas y generar un nuevo modelo que sea la suma de lo mejor de todos los anteriores?<\/p>\n \n Un tema que dejo en la mesa para la reflexi\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" > Hablar de ayuda a domicilio en la actualidad es imposible sin hacer referencia al desarrollo de la Ley de Dependencia y su repercusi\u00f3n en todos los servicios de atenci\u00f3n a la persona, tanto en su domicilio como en establecimientos especializados. Los prestadores de servicios de ayuda a domicilio han llegado a la aprobaci\u00f3n de la Ley de Dependencia en situaciones muy dispares seg\u00fan la comunidad aut\u00f3noma en el que se radiquen. En esto, como en todo lo dem\u00e1s, se ha puesto de manifiesto, por un lado la enorme disparidad de criterios y reglamentaciones y por otro las grandes diferencias en cobertura e intensidades de atenci\u00f3n existentes antes de la Ley. Vayamos por partes. La Ley de Dependencia define el SAD en su art\u00edculo 23 de la siguiente forma: El servicio de ayuda a domicilio lo constituye el conjunto de actuaciones llevadas a cabo en el domicilio de las personas […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"yoast_head":"\n