La cartera de servicios resulta ser el instrumento fundamental de desarrollo de la Ley de Servicios Sociales de Cataluña y, por ende de la Ley de Dependencia en esa comunidad.
La primera cartera fué publicada en 2008 y ahora está preparándose la segunda que tendrá vigencia los años 2010 y 2011. Actualment está en fase de información pública pudiéndose presentar alegaciones hasta la primera semana de febrero.
Llamamos la atención de los lectores de este boletín en los puntos 1.2.3.3.2.1 y siguientes que tratan de los servicios de Residencia Asistida para personas dependientes en sus tres grados. Como la Generalitat calcula los precios de concierto basándose en los precios de referencia que se publican en la cartera resulta interesante ver qué se dice al respecto:
Coste de Referencia |
Cantidad máxima de copago |
|||
2008 |
2010 |
2008 |
2010 |
|
Grado 1 |
1.322,10€ |
1.373,89€ |
920,76€ |
956,83€ |
Grado 2 |
1.526,70€ |
1.582,40€ |
1.30,62€ |
1.088,22€ |
Grado 3 |
1.784,20 |
1.854,57€ |
1.147,72€ |
1.192,31€ |
Lo sorprendente es que los precios de referencia 2010 son los mismos que utilizó la Generalitat como precios máximos de concertación en el concierto de 1500 plazas de abril de 2009 (ver pliego).
También vale pena mirar como en el capítulo de "Calidad", a pesar de la apuesta por el modelo EFQM que se hace públicamente por parte del ICASS, lo cierto es que, tanto en la cartera de 2008 como en la propuesta de 2010 se refieren a "Publicació del Departament d'Acció Social i Ciutadania: "Indicadors d'avaluació de qualitat. Avaluació externa de qualitat dels centres de l'ICASS. Residències assistides de gent gran. Desembre 1999”. O sea, que parecería que quieren seguir aplicando los famosos indicadores de hace diez años.
Lo chocante es que en el Plan de Calidad del ICASS 2005/08, la Generalitat no prevé aplicar a sus propios centros los indicadores de 1999 sino que apuesta, ver página 23, por Certificació de centres residencials propis de gent gran amb la ISO 9001:2000.
Como en la web del ICASS, si tocas sobre en enlace "Millora de la Qualitat”, se sigue haciendo referencia al plan 2005/08, debemos suponer que continúan con la misma política por lo que lo del EFQM debe ser entendido más como una orientación de futuro que como una cuestión de presente.
De todo lo anterior se desprende que la cartera de servicios no nos dará la clave del futuro decreto de acreditación que debería haberse aprobado a finales de 2009 pero se hará esperar. Ante esta situación muchas residencias están optando por obtener la certificación ISO 9001:2000 y, algunas de ellas han optado por contratar los servicios de eai|consultoria (gestora de conocimiento de Inforesidencias.com) para que les acompañe en el proceso. Eai|consultoría ya ha realizado nueve acompañamientos.